2020年新冠肺炎疫情暴发以来，中国各级疫情防控指挥机构迅速响应，成为抗击疫情的“中枢神经”，宁夏回族自治区新冠肺炎指挥部（以下简称“宁夏指挥部”）作为全区疫情防控的指挥核心，始终以“人民至上、生命至上”为宗旨，统筹协调各方力量，科学精准施策，为守护600多万宁夏人民的健康安全构筑了一道坚实的防线，本文将从组织架构、防控措施、科技赋能、民生保障及未来挑战五个维度，全面解析宁夏指挥部的抗疫实践与成效。

高效组织：构建“平战结合”的指挥体系

宁夏指挥部成立于疫情初期,由自治区党委、政府主要领导挂帅，下设综合协调、医疗救治、物资保障、交通管控等12个专项工作组，形成“1+12”扁平化指挥模式。

• 层级联动：建立区、市、县、乡四级联防联控机制，确保政策“一竿子插到底”，2021年“10·17”疫情中，指挥部3小时内完成流调溯源，24小时实现重点区域封控。
• 专家支撑：吸纳公共卫生、临床医学等领域专家组成智库，为决策提供科学依据，如针对Delta变异株，迅速调整核酸检测频次和隔离政策。

精准防控：从“应急响应”到“动态清零”

宁夏指挥部坚持“外防输入、内防反弹”总策略，动态优化防控措施：

1. 关口前移：在银川河东机场、中卫火车站等交通枢纽设立“双检通道”（核酸+抗原），2022年累计筛查入境人员超50万人次。
2. 网格化管理：依托全区2876个社区（村）网格，推行“五包一”责任制（干部、民警、医护、网格员、志愿者），实现重点人群“日排查、日报告”。
3. 差异化施策：针对银川都市圈与南部山区不同风险等级，灵活划定封控区、管控区，最大限度减少对经济的影响。

科技赋能：数字化抗疫的“宁夏样本”

指挥部率先在西北地区推出“防疫健康码2.0”，整合核酸检测、疫苗接种等8类数据，实现“一码通行”。

• 智能预警系统：通过大数据分析密接者轨迹，2022年预警高风险人员1.2万人次，准确率达98%。
• 远程医疗：搭建“宁夏互联网医院”平台，疫情期间提供在线问诊服务超30万次，缓解线下医疗压力。

民生保障：疫情防控中的“温度”与“力度”

指挥部始终将民生需求置于首位：

• 保供稳价：建立“蔬菜包”直配机制，2022年向封控区配送生活物资1.3万吨；对困难群体发放临时补贴逾2000万元。
• 就医绿色通道：制定《孕产妇及危急重症患者救治预案》，累计转运患者1.5万人次，实现“零延误”。
• 心理干预：开通24小时心理咨询热线，服务群众超5万人次。

挑战与展望：常态化防控的“持久战”

当前,全球疫情仍在演变，宁夏指挥部面临新挑战：

1. 边境防控压力：随着国际航班逐步恢复，需强化“人物同防”。
2. 疫苗接种覆盖：60岁以上人群接种率需进一步提升（截至2023年9月为87%）。
3. 公共卫生体系短板：县级医院ICU床位占比仅2.3%，需加快补足。

宁夏指挥部将推动三大转型：

• 从应急管理向常态治理转型，完善《突发公共卫生事件应急条例》。
• 从单一防控向多病共防转型，建立呼吸道传染病综合监测网。
• 从政府主导到社会共治转型，鼓励社区、企业参与防控。

宁夏回族自治区新冠肺炎指挥部以高度的政治担当和科学精神，交出了一份“零聚集性疫情、低死亡率”的抗疫答卷，其经验表明，唯有坚持“动态清零”总方针，统筹发展与安全，方能夺取疫情防控的最终胜利，正如自治区党委书记梁言顺所言：“疫情防控是场大考，我们必须用满分标准答好每一道题。”