背景概述

陕西省位于中国西北地区，历史悠久，文化底蕴深厚，近年来，随着国家西部大开发战略的深入实施，陕西省经济发展取得显著成效，在财政收入方面，陕西省仍面临一些问题和挑战，本文旨在探讨陕西省财政收入存在的问题，并提出相应的对策建议。

财政收入现状

1、财政收入规模

近年来，陕西省财政收入规模逐渐扩大，但相较于东部沿海地区，仍有一定差距，财政收入的来源主要包括税收和非税收入。

2、财政收入结构

陕西省财政收入结构相对单一，税收占据较大比重，非税收入比重较低，且存在不规范的现象。

存在的问题

1、财政收入增长不平衡

陕西省财政收入虽然逐年增长，但增长速度不平衡，存在较大的波动性，这在一定程度上影响了财政的可持续性。

2、财政收入来源单一

陕西省财政收入主要依赖于税收，非税收入比重较低，这导致财政收入受经济周期和政策调整影响较大，缺乏稳定性。

3、财政收入结构不合理

陕西省财政收入结构中，传统产业税收占据较大比重，高新技术产业和现代服务业税收贡献较低，这不利于财政收入的长期稳定增长。

4、财政收入质量不高

陕西省财政收入中，一次性收入和非规范性收入较多，财政收入质量有待提高，这可能导致财政收入的不稳定性和不可持续性。

5、财政收支矛盾突出

随着陕西省经济发展的加快，财政支出需求不断增加，财政收入增长仍面临一些困难，导致财政收支矛盾日益突出。

问题分析

1、经济发展水平不高

陕西省经济发展相对滞后，产业结构不够优化，制约了财政收入的增长。

2、税收政策调整影响

国家税收政策的调整对陕西省财政收入产生一定影响，如减税降费政策导致税收收入减少。

3、财政收入管理不规范

陕西省财政收入管理存在不规范的现象，如非税收入征收不严格，一次性收入和非规范性收入较多。

对策与建议

1、提高经济发展水平

加快产业结构调整，优化经济发展环境，提高经济增长质量和效益，从而推动财政收入的持续增长。

2、优化财政收入结构

加大非税收入的征收力度，提高非税收入在财政收入中的比重，降低税收的依赖性，增强财政收入的稳定性。

3、加强财政收入管理

规范财政收入管理，减少一次性收入和非规范性收入，提高财政收入质量，加强非税收入的征收管理，确保非税收入的合规性和及时性。

4、促进产业转型升级

加大对高新技术产业和现代服务业的扶持力度，鼓励传统产业转型升级，优化产业结构，提高高新技术产业和现代服务业对财政收入的贡献。

5、加强财政监管和风险防范

建立健全财政监管机制，加强财政收支监测和预警，防范财政风险，加强财政预算管理，提高财政资金使用效率。

陕西省财政收入存在的问题主要包括增长不平衡、来源单一、结构不合理、质量不高以及收支矛盾突出等，为解决这些问题，应提高经济发展水平、优化财政收入结构、加强财政收入管理、促进产业转型升级以及加强财政监管和风险防范，才能实现陕西省财政收入的持续稳定增长，为经济社会发展提供有力保障。